ハンディキャップと施設の対応で思ったこと

夏休みの旅行で、ハンディキャップを負っている場合に施設がどのような対応をするかを調べてみたのだが、「ハンディキャップ」の解釈が実情に即していないのではないかと思う。

よくあるのは、

ハンディキャップ者 (ハンディキャップを負った人) = 障碍者手帳所持者

だ。

障碍者手帳は公的に発行されるものであり、所持者は公的に障碍者であることを認められているのでハンディキャップ者であることは明白だ。つまり、施設側のハンディキャップ者判定が容易なのだ。

だが、これで十分なのだろうか。

たとえば次のようなケースを考えてみて欲しい。

  • 脚を骨折していて一時的に移動が不自由な場合
  • 椎間板ヘルニア等の作用で間欠性跛行になっているような場合
  • 加齢により足腰が弱くなって歩くのが不自由な場合
  • 外国籍であり障碍者だが日本の障碍者手帳を持っていない場合
などなど。このようなケースでは、本人の自力移動は程度の差はあるものの困難を伴うが障碍者手帳は交付されず、上記のような施設では健常者と同じように並ぶ/移動する必要がある。

このような施設には以下のものがあった。 (順不同)

某大規模ショッピングセンター
このショッピングセンターの障碍者専用駐車場を利用するには、事前に障害者手帳を提示してゲートリモコンを交付してもらう必要がある。ただし、前述のような障碍者手帳が交付されないハンディキャップ者の場合このサービスは利用できず、通常の駐車場を利用しなければならない。 運が悪いとうんと遠い場所や立体駐車場の隅っこの方になってしまい難儀することも。
某動物公園

障碍者手帳はなくても、ゲートで事情を説明すれば当日限り有効な障碍者用駐車場利用証は交付される。

ただし、特別な園内バスなど予約できないバスサービスのチケット購入時には担当者曰く「(ハンディキャップ者も含め) 乗車する全員がカウンターに居なければならない」 (当人以外が全員その場に居て、ハンディキャップ者当人だけが不在という状況も不可) ので、健常者と順番を争うことになり、まさしく大きなハンディキャップを負わされている。

某登山有料道路

夏季はマイカー規制により、一般車は当該道路に入れないが、身障者手帳または療育手帳所持者が手帳を提示することで、当人が運転または同乗している自家用車は通行可能となる。

しかし、これら手帳の無いハンディキャップ者 (前述のようなケース) は、タクシーまたはバスを利用せよとのこと。

恐らく何らかの理由があってこのようなルールを設けたのであろうが、ルールを設けると必ずそのルールではカバーしきれない狭間の人々が出る。そのような人を切り捨てて運用し続ける施設組織がいかに多いことか。

ルールを設定したら、定期的にそのルールのカバー状況をチェックし、齟齬があればルールを見直してより良いものにしていくのが本来の「ハンディキャップ者対応」だと思うのだが、実際には最初に制定しただけで「ハンディキャップ者対応をしています」と得意げに言っている施設組織が大半だ。

他社がこうしているから自社も同じでいいとか、見直しをする人員が確保できないので最初に制定したまま、なんてのはハンディキャップ者対応をしているとは言えないと思う。

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